Сертификация продукции



 

Сертификация продукции на соответствие требованиям ТР ТС

Порядок организации проведения работ по сертификации продукции и последующему инспекционному контролю за сертифицированной продукцией в ОС

 
 Работа по сертификации продукции в общем случае включает следующие этапы:
   1. Принятие решения по заявке, в том числе:
прием, входной контроль и регистрация заявки; рассмотрение и анализ документов, приложенных к заявке;
уточнение схемы сертификации;определение организаций-соисполнителей работ (аккредитованной испытательной лаборатории, органа по сертификации систем менеджмента);подготовка и оформление решения по заявке.
   2. Выполнение процедур сертификации, в том числе:
   - отбор   и   идентификация   образцов   для   проведения   сертификационных испытаний;
   - направление образцов на испытания в аккредитованную испытательную лабораторию (центр);
   - анализ протоколов испытаний;
   - анализ состояния производства, если предусмотрено схемой сертификации;
   - проверка (аудит) системы менеджмента качества заявителя применительно к заявляемой продукции;
   - оценка    соответствия    продукции    установленным    требованиям    и подготовка решения о возможности выдачи сертификата соответствия;
   - оформление и выдача сертификата соответствия.
   3. Инспекционный контроль за сертифицированной продукцией, если предусмотрен схемой сертификации, в том числе:
   - выбор программы инспекционного контроля;
   - проведение проверки, включая анализ данных о сертифицированной продукции;
   - анализ состояния производства при инспекционном контроле за сертифицированной продукцией;
   - контроль за реализацией корректирующих мероприятий;

   - оформление результатов,   принятие решения   и доведение до заявителя.

     Типовые схемы сертификации приведены в приложении В «Положения о порядке применения типовых схем оценки (подтверждения) соответствия в технических регламентах Таможенного союза (утв. Решением Комиссии Таможенного союза от 7 апреля 2011г. № 621). Описание типовых схем сертификации приведены в пункте 20 вышеуказанного Положения.

Схемы сертификации применительно к продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется по заявке, поданной в ОС, указаны в соответствующих статьях конкретных ТР ТС.
 
Заявитель        (предприятие,        организация,        индивидуальный предприниматель), претендующий на сертификацию продукции, подает заявку,    оформленную в соответствии с Приложением А к настоящему Порядку (см. также сайт: www.csk.perm.ru) с необходимым комплектом документов, предусмотренных конкретным ТР ТС, с сопроводительным письмом или без сопроводительного письма, в     ОС:
   - в ходе личного приема, который осуществляется по рабочим дням с понедельника по четверг с 9.00 до 17.00, в пятницу с 9.00 по 15.45; 
   - путем направления почтового отправления (отправления доставляются операторами почтовой связи в офис по рабочим дням с понедельника по четверг 9.00 до 17.00, в пятницу с 9.00 по 15.45);
   - с использованием курьерских служб (прием курьерских отправлений осуществляется в офисе по рабочим дням с понедельника по четверг 9.00 до 17.00, в пятницу с 9.00 по 15.45);
   - путем направления по электронной почте и по факсу.
В общем случае комплект документов, представляемый на сертификацию продукции, должен содержать:
   - документы, подтверждающие легальность осуществления деятельности юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем (свидетельство о регистрации в ЕГРЮЛ, ЕГРИП, свидетельство о постановке на учет в налоговом органе, устав или выписки (извлечения) из него, выписка из ЕГРЮЛ, ЕГРИП), заверенные заявителем (при отсутствии заверенных копий осуществляется проверка легальности заявителя с использованием специального программного обеспечения);
   - эксплутационные документы, техническую и конструкторскую документацию, сведения о сырье, материалах, комплектующих изделиях (при наличии названных документов);
   - при наличии копию сертификата соответствия на систему менеджмента качества производства продукции;
   - копии документов, подтверждающих происхождение продукции; контракт (договор на поставку) и товаросопроводительную документацию (для парий продукции);
   - другие документы, подтверждающие безопасность продукции (по усмотрению заявителя).
           
Уполномоченное лицо при личном приеме заявителя:
   - сверяет реально представленные документы с их описью в сопроводительном письме (заявке) и делает отметки о наличии документов согласно описи;
   - проставляет в сопроводительном письме с описью при его наличии штамп с номером входящей корреспонденции (из журнала регистрации входящих документов) и подпись.
При наличии у заявителя второго экземпляра сопроводительного письма в нем также проставляется штамп с номером входящей корреспонденции.
В отсутствие у заявителя второго экземпляра сопроводительного письма при желании заявителя может быть изготовлена копия сопроводительного письма со штампом о приеме и подписью лица, осуществляющего прием корреспонденции, которая вручается заявителю в момент приема.
Эксперт (исполнитель) осуществляет входной контроль заявки на предмет возможности сертификации заявленной продукции в ОС в соответствии с областью аккредитации, на полноту и правильность заполнения всех позиций в соответствии с формой заявки.
Обязательно наличие подписей руководителя предприятия (организации) и главного бухгалтера, подписи индивидуального предпринимателя, наличие печати заявителя, при отсутствии печати у заявителя на заявке ставится отметка: «без печати» рядом с подписью заявителя. Проверяет комплектность представленных документов согласно представленной описи в               сопроводительном письме, заявке и их достаточность для организации проведения работ по подтверждению соответствия. 
 Информирует заявителя:
   - о возможности сертификации продукции в ОС в соответствии с областью аккредитации;
   - о схемах, применяемых при сертификации заявляемой продукции в соответствии с конкретным ТР ТС (или уточняет схему);
   - о трудоемкости и стоимости отдельных этапов работ по сертификации; 
   - о       примерной     стоимости       испытаний       испытательной лаборатории (центра) (далее ИЛ/ИЦ) в соответствии с калькуляцией ИЛ/ИЦ;
   - других условиях, связанных с требованиями ТР ТС и ОС при проведении сертификации.
Информирование осуществляется при личном приеме заявителя, посредством телефонной и факсимильной связи, по электронной почте. Одновременно у заявителя запрашиваются недостающие либо дополнительные документы для подтверждения соответствия продукции.
 Результатом входного контроля заявки может быть невозможность проведения сертификации. В этом случае экспертом (исполнителем) может быть оформлен мотивированный отказ на фирменном бланке организации в регистрации заявки.
Отказ оформляется в случае отсутствия в области аккредитации ОС заявленной на сертификацию продукции; в случае не предоставления заявителем документов, подтверждающих легальность осуществления деятельности предпринимателем или юридическим лицом, в случае отсутствия у заявителя документов на продукцию, требуемых законодательством Таможенного союза (конкретным ТР ТС).
Отказ в регистрации заявки подписывают эксперт (исполнитель) и утверждает руководитель ОС (заместитель руководителя ОС).
При положительных результатах входного контроля заявки и при согласии заявителя на проведение сертификации в ОС эксперт (исполнитель) в день получения документов осуществляет регистрацию заявки путем присвоения порядкового номера в Журнале регистрации заявок на сертификацию продукции на соответствие требованиям технических регламентов Таможенного союза.
Решение по заявке и договор на проведение сертификации отдаются на руки заявителю (представителю заявителя) при личном приеме экспертом (исполнителем) или направляются  заявителю почтовым отправлением.
         Эксперт (исполнитель) приступает к выполнению процедур сертификации после поступления денежной суммы согласно договору на сертификацию на расчетный счет Общества.

         Оценка соответствия продукции требованиям ТР ТС осуществляется с учетом:

   - идентификации продукции (при идентификации образцов продукции для целей сертификации продукции проверяются: правильность отнесения заявленной продукции к виду (назначению) продукции в соответствии с ТР ТС; соответствие маркировки продукции требованиям ТР ТС; соответствие продукции информации, указанной в маркировке и технической документации; принадлежность продукции к заявленной партии и изготовителю); 

   - результатов анализа доказательственных материалов, представленных заявителем;

   - результатов сертификационных испытаний и проверки производства продукции;

   - проверки системы менеджмента качества заявителя.

         В заключении должны быть сделаны выводы о возможности или невозможности выдачи сертификата, а также условия выдачи сертификата, в т.ч. ограничения по сроку действия сертификата, увеличению частоты инспекционного контроля в пределах срока действия сертификата соответствия.
         Решение о выдаче сертификата соответствия принимается на основании положительных результатов: идентификации продукции, анализа доказательственных материалов, представленных заявителем, испытаний образцов продукции, анализа состояния производства, аудита СМК (наличия сертификата на СМК), т.е. при условии соответствия продукции всем требованиям ТР ТС).
Сертификат соответствия оформляется на бланке по утвержденной форме (форма сертификата утверждена Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25.12.2012г. № 293);
Приложение к сертификату соответствия оформляется в случаях, когда требуется детализировать состав группы однородной продукции, на которую распространяются одни и те же требования; требуется указать филиалы изготовителя, имеющие единые условия производства и единый контроль качества.          
Одновременно с сертификатом соответствия заявителю выдается договор на инспекционный контроль (периодичность проведения инспекционного контроля определяется в соответствии с ТР ТС, как правило – 1 раз в год).
         В случае отрицательных результатов проверок эксперт (исполнитель) заявителю выдается решение об отказе в выдаче сертификата.   
Сертификат соответствия и договор на инспекционный контроль выдаются заявителю (представителю заявителя по доверенности) или направляются заявителю почтовым отправлением (заказное письмо) с уведомлением о вручении или с использованием курьерской службы.
При выдаче сертификата заявитель информируется об ответственности держателя сертификата соответствия, о правилах использования сертификата соответствия и знака обращения.
         Сроки хранения сертификата соответствия и комплекта документов, на основании которых выдан сертификат, определены соответствующим ТР ТС, в ОС  соответствующим документом системы менеджмента качества.
При проведении инспекционного контроля, если он предусмотрен схемой сертификации эксперт руководствуется требованиями ТР ТС, ГОСТ 31815 и документом системы менеджмента качества «Порядок проведения инспекционного контроля в органе по сертификации продукции и услуг ООО «ЦСК «ПЕРМЬ-СТАНДАРТ-ТЕСТ».
         При выполнении процедур инспекционного контроля:    
Эксперт (исполнитель) оформляет распоряжение об инспекционном контроле (ИК) и программу ИК подписывает документы  у руководителя ОС, ставит заявителя в известность о проведении ИК письмом, направляемым по почте, по факсу, по электронной почте.
         После проведения ИК эксперт (исполнитель) оформляет акт инспекционного контроля с выводами по его результатам.
         По результатам инспекционного контроля эксперт (исполнитель) подготавливает решение (о подтверждении сертификата соответствия, его приостановлении или отмене).
    Решения по результатам инспекционного контроля доводятся до заявителей и других заинтересованных лиц и организаций и направляются им почтой, через средства массовой информации или выдаются на руки в срок не более 7-ми дней после принятия решения.
         В случаях, когда заявитель в соответствии с положениями ТР ТС, позволяющими заменить декларирование соответствия продукции сертификацией, направляет заявку о сертификации такой продукции в ОС, орган по сертификации проводит анализ представленных заявителем документов на предмет их использования в качестве доказательств соответствия продукции установленным в ТР ТС требованиям, а также возможность применения предлагаемой заявителем схемы сертификации и результаты рассмотрения представленных документов оформляет решением по заявке. При несогласии ОС с выбором схемы ОС выдает заявителю письменное обоснование невозможности замены декларирования соответствия на сертификацию по заявленной схеме. ОС может предложить заявителю другую схему сертификации. При

положительных результатах рассмотрения заявки, в т.ч. согласия по схеме сертификации, ОС направляет заявителю решение по заявке и проект договора на проведение работ по сертификации.

(выписка из Порядка организации проведения работ в ООО «ЦСК «ПЕРМЬ-СТАНДАРТ-ТЕСТ» по сертификации продукции на соответствие требованиям Технических регламентов Таможенного союза и регистрации деклараций о соответствии требованиям Технических регламентов Таможенного союза, утвержденного 28.12.2014)

Более подробно о перечне документов и текстах Технических регламентов Таможенного союза Вы можете ознакомится на сайте :

 http://www.eurasiancommission.org/

Форма заявки на сертификацию требованиям  ТР ТС  представлена в разделе "Файлы"

 

Ответственность держателя сертификата соответствия продукции в области обязательного подтверждения соответствия

 Добровольная сертификация продукции

Ответственность держателя сертификата соответствия продукции в области добровольной сертификации